
北约防务事务上,美欧之间的分歧逐渐加深。据路透社报道垒富优配,五角大楼已向欧洲盟友设定了一个严格的最后期限,要求欧洲最晚在2027年之前接管北约大部分常规防务能力,涵盖情报到导弹等多个领域。五角大楼与白宫暂未对此作出回应。

知情人士透露,五角大楼负责北约政策的工作人员本周在华盛顿召开的一次会议上向多个欧洲代表团通报了这一决定。会议中,五角大楼官员表示,美方对自2022年俄乌冲突以来欧洲在增强自身防务能力方面取得的进展仍不满意。美方还警告称,如果欧洲无法按期在2027年前达成目标,美国可能停止参与部分北约防务协调机制。

路透社分析指出,将防务责任从美国转移至北约欧洲成员国,将彻底改变美国与核心军事伙伴的合作模式。然而,不少欧洲官员认为这个严苛时限不切实际。欧洲国家普遍接受美国总统特朗普提出的“强化自身安全责任”要求,并承诺大幅增加防务开支。欧盟已设定2030年实现欧洲大陆自主防卫的目标,但即便以2030年为限,这一目标仍然相当艰巨。
目前尚不清楚“2027年最后期限”究竟是特朗普政府的官方立场,还是仅为部分五角大楼官员的个人观点。华盛顿内部对于美国在欧洲应承担的军事角色存在重大分歧。多名欧洲官员认为,无论美方采用何种衡量标准,2027年的最后期限都不具备可行性。短期内欧洲若要替代美国的部分防务能力,仅靠资金和政治意愿远远不够。
北约盟国还面临着军购装备的生产积压问题。尽管美方一直鼓励欧洲采购更多美制军备,但一些最受青睐的美制武器及防务系统,就算是现在就下单订购,也需要数年才能完成交付。此外,美国还提供了一些无法通过采购获得的关键能力,例如在乌克兰战事中发挥重要作用的情报、监视与侦察(ISR)能力。
最近的北约闭门会议进一步揭示了美国与欧盟在防务合作领域的裂痕。美国常务副国务卿克里斯托弗·兰道在北约外长会上指责欧盟“霸凌”美国军工企业,将其排挤在欧洲“重新武装欧洲”计划之外。兰道的此番言论被视为本届美国政府在对待传统盟友问题上的又一次强硬姿态。
在美国新一届政府对欧政策转向的背景下,寻求防务自主成为欧洲国家的普遍共识。欧盟提出了“防务备战路线图2030”,为“重新武装欧洲”计划设定明确目标、交付期限和进展指标。然而,欧洲要真正实现防务自主面临诸多挑战。部分欧盟成员国领导人对增加军费开支感到不满,而欧洲高度依赖美国军火,短时间内建立起独立的军工体系并不简单。
斯德哥尔摩国际和平研究所发布的报告显示垒富优配,2020年至2024年间,北约欧洲成员国64%的武器都自美国进口。尽管北约的欧洲成员国正试图减少对进口武器的依赖、加强欧洲自身军工业,但跨大西洋武器供应关系仍根深蒂固。保加利亚前总统普列夫内利埃夫直言,欧洲如今正幡然醒悟,其与美国的关系已“与五到十年前大相径庭”。比利时前首相莱特姆也坦言,欧盟在安全领域对美国的依赖度过高,创新性和生产力不足,在全球舞台上的竞争力也不够。
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