建宝优配以全会精神凝神聚力在新征程上坚实迈出“下一步”

党的二十届四中全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。新征程上，我们要深刻把握全会精神的政治意蕴、理论内涵和实践路径建宝优配，聚焦“下一步怎么干”，以更高标准、更实举措推动法院工作高质量发展，为推进政法工作现代化提供坚强保证。

把握核心要义，在坚持党的绝对领导上认识更深一层。四中全会将“坚持党的全面领导”确立为最高政治原则，这是深刻总结历史经验、把握执政规律得出的必然结论。对于人民法院而言，这一原则并非抽象的政治宣言，而是具体的实践要求。司法权作为国家权力的重要组成部分，其运行必须体现党的共同意志、维护党的执政安全。法院工作的根本任务，就是要确保这一最高政治原则在司法领域得到不折不扣的贯彻落实。一是坚持党的绝对领导这一根本原则。政法机关首先是政治机关，必须把旗帜鲜明讲政治作为第一要求。高标准做好法院政治工作，就要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的工作机制，确保党的路线方针政策在法院得到不折不扣执行。二是强化科学理论武装这一首要任务。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课，完善党组领学、机关党委督学、党支部研学、党员自学“四学联动”机制，推动党的创新理论入脑入心。深刻认识四中全会的重大历史意义，重点抓好全会精神的学习宣传贯彻，通过举办专题读书班、辅导报告会、主题党课等形式，引导干警准确把握“十五五”时期我国发展的指导思想、重大原则、重点任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来。三是紧扣中国式现代化这一最大政治。新时代法院工作必须自觉融入中国式现代化这个大局中来谋划和推进。要教育引导干警深刻认识中国式现代化的本质要求和重大原则，准确把握高质量发展这个首要任务，找准人民法院服务中国式现代化的切入点和着力点，做好典型培塑和正面宣传，营造群策群力、创先争优的积极氛围。围绕国家重大战略加强政治动员和思想引领，激发干警干事创业的积极性、主动性、创造性。

对标宏伟蓝图，在服务中国式现代化上站位更高一级。功崇惟志，业广惟勤。四中全会系统擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，这是当前最大的政治、最重要的大局。法院干警应当跳出“就全会论全会”的思维定式，自觉将工作置于党和国家事业发展全局之中，积极寻找全会精神与法院工作的耦合点，紧紧围绕长三角一体化发展等国家战略建宝优配，以高质量司法服务保障高质量发展。一是大局为先，竭力担当护航发展。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，法治是其内在要求和重要保障。司法工作不仅承担着定分止争的职能，更在促进经济发展、保障社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。要做好全会精神的内在转化，就要引导干警不断深化认识司法工作在中国式现代化进程中的重要使命，在宏观擘画中找准微观定位。例如，上海市第二中级人民法院全力护航区域协同发展，持续深化司法协作，携手推进司法服务保障科技创新工作，建立技术创新联动机制，提升在数据确权、人工智能等新兴领域事实查明的专业性，统一裁判标准，为创新主体打造稳定、可预期的法治环境。协同推动跨域执行，扩大委托事项范围，破解异地查人找物难题，让财产处置变现更加公正高效。二是生态为重，积极优化法治化营商环境。围绕中国式现代化的本质要求和重大原则，加强形势政策教育，帮助干警“抬头看路”，准确把握党中央的决策部署和国家发展战略，提高运用司法手段服务现代化建设的意识和能力。上海二中院持续抓好上海法院营商环境8.0版行动方案落实，深入调研企业司法需求，不断提升企业获得感，擦亮营商环境金名片。以落实民营经济促进法为契机，深入开展规范涉企执法司法专项行动，加大产权司法保护力度，平等保护各种所有制经济产权和各类市场主体合法权益，更好维护经济秩序、增强市场活力。用足用好以调促和、“活封活扣”等措施，在严格依法公正的基础上，最大限度减少司法活动对企业生产经营的影响，有力促进企业健康发展，为打造市场化、法治化的优质营商环境保驾护航。三是民生为本，加强司法为民宗旨践行。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。司法工作必须始终坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要把全会精神学习宣传贯彻与践行司法为民宗旨结合起来，引导干警牢固树立“如我在诉”意识，聚焦强化民生权益保障等重点工作，将全会部署转化为具体司法实践。妥善审理教育、医疗、养老、婚姻家庭等民生案件，更加用心用情做好工作，织密民生司法保障网。紧扣就业这个民生之本，妥善审理相关纠纷，持续深化劳动争议裁审衔接工作，营造良好就业环境。

聚焦法治新篇，在推进队伍建设现代化上对标更实一分。四中全会对推进社会主义民主法治建设、坚持全面依法治国作出重要部署，为推进审判工作现代化提供了根本遵循。人民法院要在新征程上看齐追随、砥砺奋进，就必须准确把握新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领、以队伍建设为根本，为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍集智聚力。一是在政治引领上体现更高站位。要深刻认识审判工作现代化的政治属性，把政治建设贯穿审判工作全过程。健全完善政治轮训制度，将学习贯彻全会精神与审判工作实际紧密结合，引导干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党管干部原则，完善干部选拔任用机制，突出政治标准，注重在审判一线和重大任务中考察识别干部。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，确保司法领域意识形态安全。二是在组织建设上展现更大作为。聚焦创新党建工作载体，促进党建与业务深度融合，把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。在组织建设融合上，适应专业化审判需要，完善在专业审判团队上设立党小组机制，实现党建与业务同部署、同落实。在考评机制融合上，将审判质效等业务指标纳入支部考核。在载体平台融合上，用好“智慧党建”平台，做到“三会一课”线上记录、党员履职线上考评，探索开发“党建﹢审判”大数据分析模块，实时研判党组织战斗堡垒作用发挥情况。三是在队伍建设上下更大功夫。围绕全会提出的人才强国建设，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，在优化干部选育管用上精准施策。完善“政治素质﹢专业能力”双考核工作机制，在干部选拔任用中重视政治表现评议，进一步完善干警政治素质档案，对重大案件处置、急难险重任务中的政治表现实行跟踪评价。创新“实绩﹢口碑”评价模型，打破唯论文、唯资历倾向，将当事人满意度、典型案例培育、司法改革贡献等纳入评价指标。构建“一线﹢院校”拓展培养体系，因地制宜加强年轻干警培养使用，优化“青年优才库”动态培养机制，安排青年干警到诉讼服务中心、执行一线锻炼。持续深化院校合作，充分运用好“教授工作站”“数据法治实验室基地”等平台，促进审判实践资源和高校理论资源的双向转化。聚焦“十五五”发展需要，加强专项训练，培养既精通法律又通晓经济发展、社会管理、数字智能的复合型司法人才。

来源：人民法院报·2版建宝优配

作者：郭伟清（作者系上海市第二中级人民法院院长）

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